Siūlo Europos gynybos veiksmų planą

lzinios.lt 2016 12 01

Atsižvelgiant į 2016 m. rugsėjo 14 d. pranešime apie Sąjungos padėtį 2016 m. Pirmininko J.-C. Junckerio išsakytą stiprios Europos, galinčios apginti ir apsaugoti savo piliečius viduje ir išorėje, svarbą, ir 2016 m. rugsėjo 16 d. Bratislavos aukščiausiojo lygio susitikime 27 valstybių narių vadovų pasiektą susitarimą, kad reikia stiprinti ES bendradarbiavimą išorės saugumo ir gynybos srityje, šiandien Komisija priėmė Europos gynybos veiksmų planą.

EK atstovybė Lietuvoje praneša, kad jame siūlomos šios priemonės:

• Sukurti Europos gynybos fondą, kuriuo būtų teikiama parama investicijoms į bendrus mokslinius tyrimus ir bendrą gynybos įrangos ir technologijų plėtrą. Siūlomą fondą sudarys du vienas kitą papildantys „langai“. Pagal „mokslinių tyrimų langą“ bus finansuojami bendradarbiavimo pagrindu vykdomi naujoviškų gynybos technologijų, tokių kaip elektronika, metamedžiagos, šifruota programinė įranga ar robotika, moksliniai tyrimai. Komisija jau pasiūlė moksliniams tyrimams gynybos srityje 25 milijonus EUR iš 2017 m. ES biudžeto ir tikisi, kad šis biudžeto asignavimas iki 2020 m. didės ir pasieks iš viso 90 milijonų EUR. Pagal ES daugiametę finansinę programą po 2020 m. Komisija ketina pasiūlyti specialią gynybos srities mokslinių tyrimų programą, kuriai per metus bus skiriama 500 milijonų EUR. „Pajėgumų langas“ bus naudojamas kaip finansinė priemonė, kuri leis dalyvaujančioms valstybėms narėms bendrai įsigyti tam tikro turto, siekiant sumažinti išlaidas. Dėl pajėgumų susitars valstybės narės, kurioms priklausys technologijos ir įranga. Pavyzdžiui, valstybės narės gali bendrai investuoti į bepiločių orlaivių technologijas arba kartu pirkti daug sraigtasparnių, siekdamos sumažinti išlaidas. Šiam langui didėjančia tvarka turėtų būti sutelkiama apie 5 milijardus EUR per metus.

• Skatinti investicijas į MVĮ, pradedančiąsias įmones, vidutinės kapitalizacijos įmones ir kitus gynybos pramonės tiekėjus. Komisija rems Europos Investicijų banko pastangas gerinti tiekimo grandinių gynybos sektoriuje prieigą prie finansavimo. Ji skatins ES pelningų investicijų projektų bendrą finansavimą ir tiekimo grandinių gynybos sektoriuje modernizavimą. Vykdydama Sektorių bendradarbiavimo įgūdžių srityje planą, Komisija rems bendradarbiavimą gynybos sektoriuje, siekdama užtikrinti, kad žmonės turėtų tinkamų gebėjimų ir technologinių pajėgumų inovacijoms kurti.

• Stiprinti bendrosios rinkos gynybos aspektą. Komisija gerins sąlygas kurti Europoje atvirą ir konkurencingą gynybos rinką, kad padėtų bendrovėms vykdyti tarpvalstybinę veiklą, o valstybėms narėms kuo geriau ekonomiškai išnaudoti gynybos srities viešuosius pirkimus.

Per pastarąjį dešimtmetį ES valstybės narės sumažino gynybos išlaidas beveik 12 proc. realiąja verte, tačiau tai nebuvo kompensuota glaudesniu Europos bendradarbiavimu. Skaičiuojama, kad dėl nepakankamo valstybių narių bendradarbiavimo gynybos ir saugumo srityje kasmet prarandama nuo 25 iki 100 milijardų EUR.

Šiandien Europos Komisijos pateiktas Europos gynybos veiksmų plano pasiūlymas bus aptartas Europos Vadovų Tarybos posėdyje gruodžio 15–16 d.